【印度】狄伯傑
  由8個南亞國家組成的南盟成立至今快30年。11月26日-27日在加德滿都召開第18屆南盟峰會。南盟國家占全球人口的23%,只占全球貿易總額的2%。這說明南盟國家間的貿易和投資處於非常低的水平。作為南盟經濟大國,印度的經濟增長對鄰國經濟的影響卻微不足道。中國一直希望能加入南盟自貿區,但由於種種原因印度一些人反對。
  今年初印度外交部又反對中國進入南盟,其理由是如果一個國家與南亞歷史、文化、經濟沒有直接的關係,那麼“我們認為絕對沒有理由擴大南盟”。印度最大的擔憂是一旦中國進入南盟其主導權就被動搖了。南盟小國與中國聯手尋找機會跟印度算舊賬。無論如何,印度卡中國進入南盟能卡幾回呢?
  從經濟的角度看,印度的擔憂是中國加入南盟將降低其在集團內的影響力。然而,如果我們回顧南盟過去近30年的歷史,印度不但沒有與南盟國家整合在一起,而且更加深化了與南亞各國的政治、經濟矛盾。令人遺憾的是,至今南盟還沒有發展成一個雙邊或多邊衝突調解機構。更不用說南盟轉變成一個全面整合的跨區域勢力。
  中國近年來對亞洲經濟增長的貢獻率超過50%,有力帶動了亞洲的整體發展。中國已成為南亞各國包括印度的最大貿易伙伴、最大出口市場和重要投資來源地。2013年中國與南亞貿易額達到963億美元。習近平主席提出的建設絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路、孟中印緬經濟走廊、中巴經濟走廊等倡議將把中國與南亞更緊密地連在一塊兒。
  從能源安全看,南盟也需要中國資金與技術。南盟地區油氣資源短缺,都依賴進口。目前探討修建的主要天然氣輸送管線可以與中國境內的天然氣管線連接在一起。這樣才會實現共同安全和繁榮的夢想。在這方面印中曾展開過對話,很遺憾目前雙方不再提這方面的合作。
  至於戰略安全問題,南盟離不開中國,中國離不開南盟。中國與5個南盟國家接壤。在阿富汗和巴基斯坦,中國的安全問題可能比其經濟利益更為重要。中國認為“東突”分子在利用這些國家內部不穩定因素在新疆搞恐怖活動。印中自2002年就反恐問題建立年度對話機制。如果中國加入南盟,反恐對話會有新的平臺、內容可擴大不少。
  從人文交流看,中國與南盟的年人員往來達180餘萬人次。中國舉辦的中國—南亞商務論壇、南亞國家商品展、昆交會、南亞外交官瞭解現代中國研修班、中國—南亞博覽會等一系列活動就說明中國渴望進一步與南盟促進多方面的合作關係。
  總之,既然中國與南盟已在安全、經貿、投資等領域建立了密切關係,不讓中國進來還管用嗎?目前印度在基礎設施和製造業方面吸引中國投資,馬爾代夫在吸引漁業、旅游業等領域的投資;斯裡蘭卡逐步成為中國的投資目的地;尼泊爾成為中國與南盟的橋梁;阿富汗成為礦業開采之地。這種情況下,經濟落後的南盟何不讓中國正式成為第9個成員呢?中國加入南盟有百益而無一害!▲(作者是印度尼赫魯大學教授)
(編輯:SN090)
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